Projekt - druk nr 322

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ...

w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego i cen na usługi w publicznym transporcie zbiorowym na terenie miasta Nowego Sącza i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych z miastem Nowy Sącz.

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 4, art. 9 ust. 4, art. 40 ust. 1, ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), art. 15 ust. 1 pkt. 10 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r., o publicznym transporcie drogowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5 poz. 13 z późn. zm.), art. 4 ust. 1 pkt. 2 i art. 5 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r., o gospodarce komunalnej (j.t. Dz. U. z 2011 r., Nr 45, poz. 236), art. 3 ust. 1 pkt. 7 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r., o cenach (Dz. U. Nr 97 poz. 1050 z późn. zm.), art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r., Prawo przewozowe (j.t. Dz. U. z 2000 r., Nr 50 poz. 601 z późn. zm.), w uzgodnieniu z Gminami - członkami porozumień międzygminnych, Rada Miasta Nowego Sącza, na wniosek Prezydenta Miasta, uchwala co następuje:

§ 1. Ustala się system taryfowy, ceny i opłaty za korzystanie z usług przewozowych środkami komunikacji miejskiej w Nowym Sączu realizowanych na liniach na obszarze miasta Nowego Sącza i Gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie publicznego transportu zbiorowegojak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Ustala się uprawnienia do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Nowym Sączu realizowanych na liniach komunikacji miejskiej na obszarze miasta Nowego Sącza i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie publicznego transportu zbiorowego jak w załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3. Ustala się przepisy porządkowe przewozu osób i bagażu w środkach transportu zbiorowego komunikacji miejskiej miasta Nowego Sącza i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie publicznego transportu zbiorowego jak w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 4. Rejestracja uprawnień do bezpłatnych przejazdów na bilecie elektronicznym rozpocznie się od dnia 1 listopada 2012 r., i będzie trwała nie dłużej niż do dnia 31 sierpnia 2013 r.

§ 5. Traci moc uchwała Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 69, poz. 984), zmieniona uchwałą Nr XXX/345/2004 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 1 czerwca 2004 r., w sprawie: zmiany uchwały Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 178, poz. 2094), zmieniona uchwałą Nr XXVIII/352/2008 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 24 czerwca 2008 r., w sprawie: zmiany Uchwały Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego i cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 447, poz. 2871), zmieniona uchwałą Nr XLVIII/524/2009 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 19 czerwca 2009 r., w sprawie: zmiany Uchwały Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego i cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 523, poz. 3917), zmieniona uchwałą Nr IX/81/2011 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 28 kwietnia 2011 r., w sprawie: zmiany Uchwały Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego i cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. Nr 265, poz. 2141), zmieniona uchwalą Nr XXII/201/2012 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 24 stycznia 2012 r., w sprawie: zmiany Uchwały Nr IX/76/2003 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 31 marca 2003 r., w sprawie: uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego i cen na usługi wykonywane środkami Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Spółka z o.o. w Nowym Sączu (Dz. Urz. Woj. Małop. poz. 919).

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 7. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 października 2012 r.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

Załącznik Nr 1

Załącznik Nr 2

Załącznik Nr 3

UZASADNIENIE

do projektu uchwały w sprawie:

 uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad systemu taryfowego
i cen na usługi w publicznym transporcie zbiorowym na terenie miasta Nowego Sącza
i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych z miastem Nowy Sącz.

Przedłożony projekt uchwały zawiera propozycję zmian oferty biletowej, uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej oraz przepisów porządkowych przewozu osób i bagażu w środkach transportu zbiorowego komunikacji miejskiej miasta Nowego Sącza i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

Podstawową zmianą zawartą w niniejszej propozycji jest wprowadzenie nowej kategorii biletu - biletu elektronicznego (e-bilet), czyli elektronicznej karty bezkontaktowej emitowanej pod postacią „Karty miejskiej” wprowadzanej w ramach realizowanego Projektu współfinansowanego ze środków unijnych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o.o. w Nowym Sączu.

Wprowadzenie biletu elektronicznego pozwoli osiągnąć m.in.: następujące korzyści:

• Optymalizacja wykorzystania taboru - Każdy pasażer korzystający z przejazdu, niezależnie czy korzysta z biletu normalnego, ulgowego czy ustawowo ulgowego, bądź bezpłatnego będzie musiał odnotować swoją obecność w pojeździe. Pozwoli to precyzyjnie określić potoki pasażerskie na każdym odcinku linii w czasie dnia, tygodnia, okresu wakacyjnego, świątecznego itp. W wyniku takich informacji można zoptymalizować rozkład jazdy, potrzebne pojemności, a tym samym typy niezbędnych pojazdów.
• Precyzyjne określenie wielkości nakładów finansowych na wykup przejazdów ulgowych lokalnych, ulgowych ustawowych i bezpłatnych - wdrożenie systemu umożliwi pełną rejestrację i podliczanie faktycznie wykorzystanych przez pasażerów przejazdów ulgowych z podziałem na rodzaje stosowanych ulg. Możliwe jest dokładne określenie ilości wykorzystanych ulg w skali miesiąca, kwartału, roku.
• Elastyczność kształtowania opłaty za przejazd - bilet elektroniczny daje możliwości zwiększania wpływów ze sprzedaży biletów poprzez elastyczne stosowanie różnego rodzaju promocji, bonifikat, bonusów itp.

Wprowadzenie biletu elektronicznego wymusza konieczność dostosowania obowiązującego systemu taryfowego, celem umożliwienia zafunkcjonowania nowych usług, które niesie e-bilet.

Niniejszy projekt nie zakłada wzrostu cen biletów, a założone działania promocyjne związane z wprowadzeniem e-biletu przewidują obniżenie kosztów przejazdu pasażerów, którzy zdecydują się na zakup biletu elektronicznego.

Należy zauważyć, iż niniejszy projekt przewiduje długofalowe wdrożenie gdyż założono, iż rejestracja uprawnień do bezpłatnych przejazdów na bilecie elektronicznym rozpocznie się dopiero dnia 1 listopada br., a zakończenie tego procesu przewiduje się na dzień 31 sierpnia 2013 r.

Niniejszy projekt został przedstawiony gminom, członkom porozumienia międzygminnego oraz przedstawicielom związków zawodowych działających na terenie miasta Nowego Sącza.