Projekt - druk nr 74

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ...

w sprawie: określenia sumy do której Prezydent Miasta może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania przekraczające rok budżetowy 2011 w związku z koniecznością ubezpieczenia majątku i interesów miasta Nowego Sącza.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 10 i art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) Rada Miasta Nowego Sącza, na wniosek Prezydenta Miasta uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Upoważnia się Prezydenta Miasta do zaciągnięcia zobowiązań finansowych na 2012 rok w związku z koniecznością ubezpieczenia majątku i interesów miasta Nowego Sącza oraz jednostek organizacyjnych miasta Nowego Sącza.

2. Określa się, iż Prezydent Miasta może zaciągnąć zobowiązania określone w ust. 1 w 2012 roku do kwoty 172.000,00 zł.

3. Zobowiązania finansowe o których mowa w ust. 2 pokryte zostaną z dochodów budżetu miasta w roku 2012.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

U Z A S A D N I E N I E

do projektu uchwały w sprawie określenia sumy do której Prezydent Miasta może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania przekraczające rok budżetowy 2011 w związku z koniecznością ubezpieczenia majątku i interesów miasta Nowego Sącza.

Zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie zgody na zaciągnięcie zobowiązań na okres 1 roku w związku z koniecznością ubezpieczenia majątku i interesów miasta Nowego Sącza.

Zakres ubezpieczenia obejmuje ubezpieczenie mienia systemem od wszystkich ryzyk (od ognia i innych zdarzeń losowych, od kradzieży z włamaniem i rabunku, w tym szyb od stłuczenia), ubezpieczenie sprzętu elektronicznego, ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne (OC, Auto Casco, NNW, Assistance) w okresie od 11.04.2011 r. do 10.04.2012 r.

Podmiotem objętym ochroną ubezpieczeniową będzie miasto Nowy Sącz wraz z jednostkami organizacyjnymi.

Rozstrzygnięcie poprzednio ogłoszonego przetargu, który obejmował okres od 11.04.2008 r. do 10.04.2011 r., pozwoliło na osiągnięcie znacznych oszczędności z tytułu ubezpieczeń miasta Nowego Sącza przy jednoczesnym zwiększeniu zakresu ubezpieczenia.

Roczny koszt poprzedniego ubezpieczenia wyniósł ok. 180.000,00 zł, przy czym z tytułu wypłaconych odszkodowań na dzień 24.01.2011 r. Miasto Nowy Sącz wraz z jednostkami organizacyjnymi otrzymało ok. 155.000,00 zł, 163.000,00 zł oraz ok. 437.000,00 zł w poszczególnych rocznych okresach ubezpieczenia.

W dniu 25 lutego br. został ogłoszony przetarg nieograniczony na ubezpieczenie mienia i interesów Miasta Nowego Sącza wraz z jednostkami organizacyjnymi na okres 2 lat od 11.04.2011r. do dnia 10.04.2013r., ale przewidującego zawarcie umowy na 1 rok, z klauzulą wprowadzającą opcję jej automatycznego przedłużenia na pisemny wniosek Zamawiającego na kolejne 12 miesięcy na zadania: I. Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej Miasta Nowego Sącza wraz z jednostkami organizacyjnymi i II.

Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków OSP miasta Nowego Sącza z terminem składania ofert do dnia 9 marca br. W wyniku tego postępowania wpłynęła jedna oferta i tylko na zadanie I. na kwotę 1.264.059,00 zł.

Na zadanie drugie nie wpłynęła żadna oferta. Przetarg w dniu 9 marca br. został unieważniony z powodu braku środków w budżecie na ten cel w wysokości wynikającej z oferty, bowiem w budżecie miasta zabezpieczono na ten cel 292.600,00 zł tj. na podobnym poziomie roku poprzedniego. Kolejny przetarg nieograniczony na ubezpieczenie mienia został ogłoszony w dniu 11 marca br. obejmujący okres jednego roku tj. od dnia 11.04.2011 r. do dnia 10.04.2012 r. ze zmienionymi i następującymi zadaniami: I. Ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej miasta Nowego Sącza wraz z jednostkami organizacyjnymi i II. Ubezpieczenie pojazdów mechanicznych posiadanych przez Miasto Nowy Sącz, zakładając iż umożliwi to obniżenie ceny ubezpieczenia. W dniu dzisiejszym tj. 22 marca br nastąpiło otwarcie ofert drugiego przetargu. Na powyższe zadania złożono dwie oferty na zadanie I i zadanie II. Na zadanie I zaoferowano łączną cenę 568.985,00 zł w jednej ofercie, i 840.005,00 zł w ofercie drugiej, zaś na zadanie II cenę 48.691,00 zł i 48.694,00 zł. Łącznie potrzeby finansowe wynikające z najkorzystniejszej oferty to kwota 617.676,00 zł przy założeniu poprawności złożonej oferty, co w odniesieniu do zobowiązań 2012 roku daje kwotę ok. 172.000,00 zł.

Zaznaczyć należy, że obecna sytuacja na rynku ubezpieczeniowym w Polsce znacznie się zmieniła. „…W ciągu ostatniego półrocza Ubezpieczyciele znacznie zaostrzyli warunki udzielenia ochrony ubezpieczeniowej, a w tym w szczególności jej koszt.

Wynika to po części ze strat, jakie ponieśli w związku z ubiegłoroczną ostrą zimą i późniejszymi powodziami, a także z wyraźnego dążenia do poprawy złej struktury własnego portfela ubezpieczeniowego…” o czym poinformował nas pismem z dnia 31 stycznia br. dyrektor ds. ubezpieczeń firmy Inter Broker Sp. z o.o. - prowadzącej obsługę ubezpieczeń na rzecz Miasta Nowego Sącza.

Jak bardzo sytuacja zmieniła się na rynku ubezpieczeniowym głównie w zakresie ubezpieczenia mienia i odpowiedzialności cywilnej, przekonaliśmy się po wynikach dwóch przetargów, o czym nie wiadomo było jeszcze w momencie konstruowania budżetu na 2011 rok.

Wartość ubezpieczeń pojazdów mechanicznych natomiast pozostaje na podobnym do lat ubiegłych poziomie ubezpieczeń.

Informuję, że kwota zobowiązania przypadająca do wydatkowania na ww. cel zostałaby pokryta z dochodów budżetu miasta w 2012 roku.

Z uwagi na konieczność zapewnienia ochrony ubezpieczeniowej majątku i interesów miasta Nowego Sącza zachodzi potrzeba zawarcia przedmiotowej umowy, a tym samym upoważnienia Prezydenta Miasta do samodzielnego zaciągnięcia zobowiązania przekraczającego rok budżetowy 2011.