Projekt - druk nr 161

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ...

w sprawie: określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8, art. 40 ust. 1 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 5 ust. 1, ust. 4 oraz art. 20c ustawy z 12 stycznia 1991 r., o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) - po dokonaniu zgłoszenia projektu uchwały do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Rada Miasta Nowego Sącza na wniosek Prezydenta Miasta Nowego Sącza uchwala, co następuje:

§ 1. Stawki roczne podatku od nieruchomości wynoszą:

1) od gruntów:

• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków- 0,65 zł od 1 m² powierzchni;
• pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - 3,63 zł od 1 ha powierzchni;
• od gruntów przeznaczonych na inwestycje związane z rozwojem miasta zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, za wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą - 0,12 zł od 1 m² powierzchni;
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,20 zł od 1 m² powierzchni.

2) od budynków lub ich części:

• mieszkalnych - 0,54 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 18,50 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie: szewstwa naprawkowego i miarowego, krawiectwa naprawkowego i miarowego, usług zegarmistrzowskich polegających na naprawie zegarków i zegarów, usług fotograficznych tradycyjnych, antykwariatów, parasolnictwa, wykonywania i naprawy obuwia ortopedycznego, introligatorstwa polegającego na oprawie starych ksiąg, konserwacji dzieł sztuki, oprawie obrazów metodą tradycyjną - 12,92 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie modniarstwa, gorseciarstwa na miarę, witrażownictwa, garncarstwa, zduństwa, rymarstwa, snycerstwa - 9,23 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 8,15 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,40 zł od 1 m² powierzchni użytkowej;
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 5,19 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

3) od budowli - 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

§ 2. 1. Stawki określone w § 1 pkt. 2 lit. c) i lit. d), dalej nazywane „stawkami preferencyjnymi”, w odniesieniu do podatników prowadzących działalność gospodarczą bez względu na formę organizacyjno - prawną oraz sposób finansowania stanowią pomoc de minimis, której udzielanie następuje zgodnie z warunkami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r., w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379 z 28.12.2006).

2. Pomocą de minimis jest różnica pomiędzy stawką podstawową określoną w § 1 pkt. 2 lit. b), a stawką preferencyjną określoną w § 1 pkt. 2 lit. c) i lit. d).

3. Warunkiem skorzystania ze stawek preferencyjnych przez podatnika, o którym mowa w ust. 1 jest złożenie:

• oświadczenia o rodzaju działalności gospodarczej wymienionej w § 1 pkt. 2 lit. c) i d), na którą zajęty jest budynek podatnika (lub jego część) ze wskazaniem zajętej powierzchni. W przypadku wykonywania tej działalności przez innego przedsiębiorcę należy dodatkowo wskazać jego nazwę, adres siedziby (głównego miejsca wykonywania działalności) oraz numer NIP;
• oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w okresie obejmującym bieżący rok kalendarzowy oraz dwa poprzedzające go lata kalendarzowe albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
• informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z 29 marca 2010 r., w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311).

4. Dniem udzielania pomocy de minimis jest dzień, w którym zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych upływa termin złożenia informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych albo deklaracji na podatek od nieruchomości, związanych z tą pomocą.

5. W okresie korzystania z pomocy de minimis może nastąpić weryfikacja złożonych przez podatnika informacji związanych z pomocą de minimis, w wyniku kontroli przeprowadzonej przez upoważnionych przez Prezydenta Miasta Nowego Sącza pracowników Urzędu Miasta Nowego Sącza.

§ 3. Traci moc uchwała Nr XXXII/404/2008 Rady Miasta Nowego Sącza z 27 października 2008 r., w sprawie: wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego z 2007 r., Nr 919, poz. 6263; Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego z 2011 r., Nr 92, poz. 756).

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 5. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, nie wcześniej jednak niż z dniem 1 stycznia 2012 r.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

Uzasadnienie do projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza

w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości

Projekt uchwały stanowi wykonanie dyspozycji zawartej w art. 5 ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych. Przepis ten obliguje radę miasta do określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, przy czym stawki te nie mogą przekraczać stawek maksymalnych corocznie waloryzowanych przez Ministra Finansów.  

Konieczność ustalenia wysokości stawek od podatku od nieruchomości na 2012 rok wiąże się z projektem budżetu Miasta Nowego Sącza na 2012 rok, który zostanie przedłożony do opinii Rady Miasta Nowego Sącza do 15 listopada bieżącego roku. Założone dochody z tytułu podatku od nieruchomości na 2012 rok będą możliwe do wykonania przy uwzględnieniu stawek podatkowych ujętych w niniejszym projekcie uchwały. Wprowadzenie uchwały pozwoli na osiągnięcie w 2012 roku dochodów z tytułu podatku od nieruchomości w wysokości 34 500 000,00 zł.

Stawki podatku od nieruchomości zostały określone dla poszczególnych grup przedmiotów opodatkowania, tj. gruntów, budynków oraz budowli. Ponadto proponuje się wprowadzić stawki preferencyjne do stawki podstawowej dla budynków (lub ich części) oraz budowli (lub ich części) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła zanikającego (§2 pkt 2 lit. d i e projektu uchwały). Zapis dotyczący stawek preferencyjnych wprowadzono na wniosek organizacji samorządu rzemiosła - Cechu Rzemiosł Różnych i Przedsiębiorczości w Nowym Sączu. Zapis ten ma pełnić funkcję kreacyjną oraz ochronną. Jego celem jest zachowanie na terenie miasta zanikających rzemiosł, trawle wpisanych w unikalny klimat i tradycję miasta. W załączniku do niniejszego uzasadnienia zostały podane definicje branż, dla których proponuje się wprowadzenie stawek preferencyjnych.

Wszystkie zaproponowane w projekcie uchwały stawki są stawkami niższymi od stawek określonych przez Ministra Finansów (Tabela Nr 1). 

Tabela Nr 1