Projekt - druk nr 664

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ... 

w sprawie: określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.), art. 12 pkt. 11, art. 42 ust. 1 i art. 92 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r., o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) Rada Miasta Nowego Sącza, na wniosek Prezydenta Miasta Nowego Sącza, uchwala, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowy sposób konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm. - zwanej dalej ustawą), projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zwany dalej „konsultacjami”.

§ 2. 1. Konsultacje przeprowadza się przed wniesieniem projektu aktu prawa miejscowego pod obrady Rady Miasta Nowego Sącza, jeżeli projekt ten zgłaszany jest z inicjatywy Prezydenta Miasta Nowego Sącza. Dyrektor komórki organizacyjnej Urzędu Miasta Nowego Sącza właściwej ze względów merytorycznych przekazuje projekt aktu prawa miejscowego dyrektorowi komórki właściwej ze względu na koordynację współpracy Miasta Nowego Sącza z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, celem przeprowadzenia konsultacji.

2. W pozostałych przypadkach konsultacje przeprowadza się po otrzymaniu przez Prezydenta Miasta Nowego Sącza od Przewodniczącego Rady Miasta Nowego Sącza projektu aktu prawa miejscowego. Przewodniczący Rady Miasta Nowego Sącza przekazując Prezydentowi Miasta Nowego Sącza projekt aktu prawa miejscowego wskazuje planowany termin posiedzenia Rady Miasta, na którym projekt będzie procedowany, z uwzględnieniem czasokresu niezbędnego do przeprowadzenia konsultacji.

3. Procedurze wymienionej w ust. 1 podlegają również programy współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.

§ 3. 1. Konsultacje przeprowadza się z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, prowadzącymi działalność na terenie Miasta Nowego Sącza.

2. Konsultacje przeprowadza się w celu poznania opinii podmiotów, o których mowa w ust. 1, w sprawie poddanej konsultacjom.

3. Prezydent Miasta Nowego Sącza ogłasza konsultacje w formie zarządzenia, określając niezbędne dane, o których mowa w § 4. ust. 2.

4. Wynik konsultacji nie jest wiążący dla organów Miasta Nowego Sącza.

§ 4. 1. Konsultacje rozpoczyna się poprzez:

1) umieszczenie ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji oraz projektu konsultowanego aktu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na portalach: www.nowysacz.pl i konsultacje.nowysacz.pl.

2) wysłania drogą elektroniczną ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji oraz projektu konsultowanego aktu do członków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz do organizacji pozarządowych i innych podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, zarejestrowanych w internetowej bazie Urzędu Miasta Nowego Sącza - dotyczy przypadku, gdy została wybrana forma konsultacji, o której mowa w § 5. ust. 1 pkt. 2, po wydaniu przez Prezydenta Miasta Nowego Sącza zarządzenia, o którym mowa w § 3. ust. 3.

2. Ogłoszenie oraz informacja, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać konsultowany akt prawa miejscowego oraz określać:

1. przedmiot konsultacji,
2. termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji,
3. zakres oraz formę konsultacji,
4. informację o komórce merytorycznej odpowiedzialnej za prowadzenie konsultacji danego projektu aktu prawa miejscowego.

3. Dyrektor komórki właściwej ze względu na koordynację współpracy Miasta Nowego Sącza z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, może, w zależności od potrzeb, zamieścić ogłoszenie o prowadzonych konsultacjach na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Nowego Sącza.

4. Termin konsultacji, nie może być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60 dni, licząc od dnia następnego od dnia opublikowania ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Nowego Sącza i na portalach: www.nowysacz.pl i konsultacje.nowysacz.pl albo od dnia wysłania drogą elektroniczną ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji oraz projektu konsultowanego aktu do członków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz do organizacji pozarządowych i innych podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, zarejestrowanych w internetowej bazie Urzędu Miasta Nowego Sącza.

§ 5. 1. Konsultacje odbywają się w następujących formach:

1) konsultacji pisemnych poprzez zamieszczenie stosownego projektu aktu prawa miejscowego na portalu www.nowysacz.pl i konsultacje.nowysacz.pl oraz udostępnienie podmiotom biorącym udział w konsultacjach, o których mowa w § 3. ust. 1, forum internetowego na zgłaszanie uwag,

2) konsultacji pisemnych poprzez zgłaszanie na piśmie uwag i opinii do projektu aktu prawa miejscowego przez podmioty biorące udział w konsultacjach, wskazane w § 3. ust. 1,

3) protokołowanych spotkań inicjatora konsultacji z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,

4) ankiet, wywiadów kwestionariuszowych, grup fokusowych, paneli obywatelskich i innych technik zaawansowania badania opinii.

2. Konsultacje przeprowadza się w co najmniej dwóch formach wskazanych w ust. 1, przy czym przeprowadzenie konsultacji pisemnych poprzez zamieszczenie stosownego projektu aktu prawa miejscowego na portalu: www.nowysacz.pl i konsultacje.nowysacz.pl. jest obligatoryjne.

3. Prezydent Miasta Nowego Sącza określa w formie zarządzenia wzór formularza służącego zgłaszaniu uwag poprzez podmioty biorące udział w konsultacjach.

§ 6. 1. Prezydent Miasta Nowego Sącza przekazuje Radzie Miasta Nowego Sącza raport o wynikach konsultacji wraz z projektem uchwały i ewentualnymi uwagami własnymi, publikując go równocześnie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Nowego Sącza oraz na portalu: www.nowysacz.pl i konsultacje.nowysacz.pl, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zakończenia konsultacji.

2. Raport o wynikach konsultacji zawiera informacje o celu i przedmiocie konsultacji, formach prowadzonych konsultacji, pełne zestawienie zgłoszonych w trakcie konsultacji opinii i uwag wraz ze stanowiskiem Prezydenta Miasta Nowego Sącza, co do każdej z nich z osobna. Odrębny załącznik do raportu stanowi lista organizacji biorących udział w konsultacjach.

3. Organizacje, które zgłosiły swoje uwagi, są informowane o ich przyjęciu bądź odrzuceniu przez Prezydenta Miasta Nowego Sącza.

§ 7. 1. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę podmiotów biorących udział w konsultacjach, jeżeli zostały przeprowadzone w sposób określony w uchwale.

2. Konsultacje uznaje się za przeprowadzone także wtedy, gdy podmioty, o których mowa w § 3. ust. 1, zrezygnują z prawa do wyrażenia opinii do przedstawionego projektu aktu prawa miejscowego, w tym nie przedstawią opinii w terminie.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

UZASADNIENIE
do projektu uchwały w sprawie:

określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących 
działalności statutowej tych organizacji

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późniejszymi zmianami) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa, w drodze uchwały, szczegółowy sposób konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

Przedstawiona Radzie Miasta uchwała jest realizacją w/w przepisu prawnego.