Projekt - druk nr 342

W związku z przeprowadzaną reformą szkolnictwa zawodowego w Polsce oraz wieloletnim brakiem naboru słuchaczy do niektórych szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Miasto Nowy Sącz, proponuje się aby z dniem 31 sierpnia 2012 roku dokonać likwidacji dwóch szkół policealnych. Generalną przesłanką tak zaproponowanego rozwiązania jest to, że w ostatnich latach, w proponowanych do likwidacji szkołach, stopniowo obniżała się liczba chętnych do podjęcia nauki, a w konsekwencji, malała liczba uczniów, oddziałów oraz etatów pedagogicznych. 

Spadek liczby uczniów we wszystkich szkołach prowadzonych przez Miasto Nowy Sącz jest następstwem przeżywanego obecnie w Polsce niżu demograficznego, co prezentują następujące wykresy. Poniższy wykres przedstawia liczby urodzeń w Polsce od roku 2007 oraz prognozy demograficzne do

Prognozy demograficzne GUS jako źródło wiedzy dla edukacyjnych strategii samorządowych

Poniższy wykres przedstawia stan obecny i przewidywaną liczbę młodzieży w wieku 16 - 18 lat, a więc potencjalnych uczniów szkół ponadgimnazjalnych na terenie całej Polski. 

Zmiany demograficzne

Jak przedstawia jeszcze jeden wykres, również województwo Małopolskie dotknięte jest skutkami niżu demograficznego. Wg danych zaczerpniętych z Rocznika statystycznego GUS, w grupie młodzieży w wieku 15 - 18 lat także występują tendencje spadkowe. 

Małopolska - młodzież w wielu 15 - 18 lat

Poniższa tabela prezentuje wykaz szkół przeznaczonych do likwidacji wraz z danymi o liczbie uczniów i oddziałów w ostatnich sześciu latach szkolnych. Zatem, w chwili obecnej likwidowane szkoły są szkołami ,,martwymi”. Dane pochodzą z Systemu Informacji Oświatowej Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Nowego Sącza. 

Tabela

W związku z tym, że w powyższych szkołach od wielu lat nie ma już uczniów, nie zachodzi potrzeba zapewnienia im możliwości kontynuowania nauki w innych publicznych szkołach tego samego typu, na co wskazuje art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty. Jednakże Miasto Nowy Sącz pozostawia do dyspozycji przyszłych słuchaczy dwie publiczne szkoły policealne: Szkołę Policealną Nr 1, mającą siedzibę w Zespole Szkół Ekonomicznych przy ul. Grodzkiej 34 oraz Szkołę Policealną Nr 3, mającą siedzibę w Zespole Szkół Samochodowych przy ul. Rejtana 18. 

W bieżącym roku szkolnym, w likwidowanych szkołach, żaden nauczyciel nie realizuje już godzin dydaktyczno - wychowawczych. A zatem, z powodu formalnej likwidacji w/w szkoły, żaden nauczyciel nie utraci pracy. 

Jak informują dyrektorzy zaproponowanych do likwidacji szkół policealnych, od wielu lat, pomimo prób rekrutacji nie było wystarczającej liczby kandydatów - absolwentów m.in. liceów profilowanych - do kontynuowania nauki w tych szkołach. 

Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r., o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), szkoła publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana z końcem roku szkolnego po uprzednim podjęciu uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji szkoły. Rada Miasta Nowego Sącza dnia 10 lutego 2012 r., podjęła Uchwałę Nr XXIII/227/2012 w sprawie: zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej Nr 4 w Nowym Sączu. 

Zgodnie z art. 59 ust. 2 cytowanej wyżej ustawy o systemie oświaty, szkoła może zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującemu nadzór pedagogiczny. Organ prowadzący, pismem DNS.542.16.2012.SD z dnia 6 marca 2012 r., otrzymał pozytywną opinię Małopolskiego Kuratora Oświaty w sprawie: likwidacji Szkoły Policealnej Nr 4 w Nowym Sączu. 

Przedłożono do zaopiniowania projekt uchwały: Międzyzakładowej Komisji NSZZ ,,Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania oraz Związkowi Nauczycielstwa Polskiego Oddział Nowy Sącz, zgodnie z przepisem art. 19 ust. 2  ustawy o związkach zawodowych. W ustawowym terminie wymienione związki nie zajęły stanowiska co zgodnie z wyżej wymienionym przepisem uważa się za rezygnację z prawa do wyrażania opinii. 

W związku z powyższym, dla ustalenia zgodności stanu faktycznego obecnej struktury szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Miasto Nowy Sącz, z obowiązującym stanem prawnym, koniecznym jest podjęcie niniejszej uchwały.