Projekt - druk nr 437

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ...

w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42”.

Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późniejszymi zmianami) i art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz Uchwały Nr XX/185/2011 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 30 grudnia 2011 r., w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42”, po stwierdzeniu, że ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie naruszająustaleń ,,Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza” uchwalonego Uchwałą Nr XXX/385/2008 z dnia 9 września 2008 r., oraz zmiany studium uchwalonej Uchwałą Nr XIV/133/2011 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 6 września 2011 r., Rada Miasta Nowego Sącza na wniosek Prezydenta Miasta Nowego Sącza uchwala co następuje:

§ 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42”. 

§ 2. 1. Zmiana planu dotyczy części przepisów ogólnych dla całego obszaru oraz ustaleń szczegółowych dla terenów oznaczonych na części graficznej stanowiącej załącznik Nr 1
do uchwały.

2. Obszar objęty zmianą planu położony w północnej części miasta Nowego Sącza ograniczony jest ulicami Barską, Librantowską oraz granicą administracyjną miasta. 

3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” składa się z tekstu planu stanowiącego treść niniejszej uchwały oraz załączników:

1. Załącznik Nr 1 - część graficzna przedstawiona na mapie zasadniczej w skali 1:2000;
2. Załącznik Nr 2 - rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany planu;
3. Załącznik Nr 3 - rozstrzygnięcie o sposobie realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, należących do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.

§ 3. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” przyjętym uchwałą Nr LV/584/2009 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 24 listopada 2009 r., (Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego Nr 789 poz. 6270 z dnia 14 grudnia 2009 r.) wprowadza się następujące zmiany:

1) § 3. otrzymuje brzmienie:

„§ 3. Ilekroć w treści uchwały jest mowa o:

1. uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miasta Nowego Sącza, o ile z treści nie wynika inaczej;
2. planie - należy przez to rozumieć ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” oraz jego zmiany;
3. rysunku planu - należy przez to rozumieć graficzny zapis planu wykonany na mapie zasadniczej w skali 1:2000, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały;
4. przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć obowiązujące przepisy określone w ustawach oraz aktach wykonawczych do tych ustaw, poza ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz aktami wykonawczymi do niej;
5. usługach nie kolidujących z funkcją mieszkaniową - należy przez to rozumieć usługi, których funkcjonowanie nie narusza standardów jakości środowiska na działkach sąsiednich w rozumieniu przepisów odrębnych;
6. linii rozgraniczającej - należy przez to rozumieć linię ciągłą na rysunku planu rozdzielającą obszar na tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach i warunkach zagospodarowania;
7. nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć wyznaczoną na rysunku planu linię, określającą najmniejszą dopuszczalną odległość ściany budynku od linii rozgraniczającej;
8. wysokości budynku - należy przez to rozumieć wymiar liczony od średniego poziomu terenu istniejącego przyległego do ścian budynku do najwyżej położonej krawędzi dachu;
9. powierzchni użytkowej budynku - należy przez to rozumieć powierzchnię mierzoną po obrysie wewnętrznej długości ścian pomieszczeń na wszystkich kondygnacjach za wyjątkiem klatek schodowych i szybów wind;
10. całkowitej powierzchni zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni terenu zajętego przez budynki w stanie wykończonym, wyznaczonej przez rzuty pionowe zewnętrznych krawędzi budynków bez schodów zewnętrznych, balkonów oraz części budynków nadwieszonych nad powierzchnią terenu;
11. terenie inwestycji - należy przez to rozumieć teren obejmujący jedną lub kilka działek, na którym zgodnie z przeznaczeniem w planie realizowany jest pełny zakres planowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego;
12. formach jednorodnych architektonicznie - należy przez to rozumieć budynki o zbliżonych kubaturach, kształtach dachów (spadki głównych połaci dachowych), podziałach elewacji i materiałach elewacyjnych”.

2) § 4. otrzymuje brzmienie:

„§ 4. Zasady zabezpieczenia wysokich standardów jakości środowiska:

1. Na całym terenie objętym ustaleniami planu obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych.
2. Na terenach oznaczonych symbolami 2.US(42), 1.US/ZU(42), 2.US/ZU(42) dopuszcza się realizację przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych.
   W terenie oznaczonym symbolem 5.MN/U(42) dopuszcza się funkcjonowanie istniejącego warsztatu samochodowego. Na pozostałych terenach obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
3. Zakazy wymienione w ustępie 1 i 2 nie dotyczą obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji oraz urządzeń przeciwpowodziowych.
4. W zakresie ochrony przed hałasem obowiązuje, zgodnie z przepisami odrębnymi, przestrzeganie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku dla terenów oznaczonych symbolami 1-5.MN(42) - jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, dla terenów oznaczonych symbolami 1.MN/U(42), 3-5.MN/U(42) - jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo - usługowe, dla terenów oznaczonych symbolami 2.US(42) i 1-2.US/ZU(42) - jak dla terenów przeznaczonych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe.
5. W terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi, obowiązuje przestrzeganie dopuszczalnych wartości stężenia promieniowania jonizującego, w tym pochodzenia geologicznego, zgodnie z przepisami odrębnymi.
6. Na całym obszarze planu obowiązuje zakaz realizacji budowli i urządzeń służących sportom motorowym.
7. Obowiązek stosowania najlepszej dostępnej techniki w rozumieniu przepisów odrębnych w zakresie ochrony środowiska przy realizacji każdej inwestycji usługowej.
8. Przy budowie, przebudowie i rozbudowie budynków oraz urządzeń i instalacji, obowiązek uwzględnienia geotechnicznych warunków posadowienia budynków wynikających z położenia w terenach potencjalnie osuwiskowych. Zakaz budowy, przebudowy i rozbudowy obiektów budowlanych w terenach czynnych osuwisk.
9. Obowiązek ochrony i uzupełnienia obudowy biologicznej potoku Naściszówka gatunkami zgodnymi z siedliskiem.
10. Zakaz składowania odpadów w miejscach do tego nie urządzonych.
11. W obszarach bezpośredniego (szczególnego) zagrożenia powodzią wyznaczonych w oparciu o „Studium określające granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu” sporządzonym przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie obowiązują zakazy, nakazy, ograniczenia i dopuszczenia określone w przepisach odrębnych dotyczących ochrony przed powodzią”.

3) w § 7. w ust. 5 pkt. 4 otrzymuje brzmienie:

„4) po zrealizowaniu kanalizacji sanitarnej miejskiej obowiązek przyłączenia budynków do kanalizacji zgodnie z przepisami odrębnymi”.

4) w § 9. po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej oznaczone symbolami: 4.MN/U(42) - pow. ok. 0,18 ha, 5.MN/U(42) - pow. ok. 1,65 ha.

Ustala się:

1) Przeznaczenie terenu - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w formie wolnostojącej lub bliźniaczej oraz usługi nie kolidujące z funkcją mieszkaniową.

2) W terenie o symbolu 5.MN/U(42) dopuszcza się realizację budynków rekreacji indywidualnej na działkach graniczących z terenem o symbolu 2.US/ZU(42) w pasie o szerokości nie większej niż 30 m.

3) Dopuszcza się przebudowę, rozbudowę i nadbudowę budynków istniejących oraz realizację nowych na zasadach:

• wysokość nie może przekraczać 12 m,
• kubatura budynków nie może być większa niż 2000 m³ w terenie o symbolu 4.MN/U(42) oraz 3000 m³ w terenie o symbolu 5.MN/U(42),
• forma budynku po rozbudowie powinna być jednorodna architektonicznie,
• zakaz lokalizacji otwartych placów gospodarczych poza gabarytem projektowanej zabudowy.

4) Dopuszcza się realizację parterowych budynków gospodarczych i garaży do 200 m³ kubatury łącznie i wysokości do 6 m, wyłącznie jako towarzyszących zabudowie mieszkaniowej.

5) Dopuszcza się realizację elementów małej architektury.

6) W terenie o symbolu 5.MN/U(42) obowiązek zachowania wymaganej odległości budynków od lasu zgodnie z przepisami odrębnymi.

7) Obowiązek zagospodarowania min. 30% powierzchni terenu inwestycji jako powierzchni biologicznie czynnej.

8) Wskaźnik wielkości całkowitej powierzchni zabudowy budynków do powierzchni terenu inwestycji: max - 50%, min. - 5%.

9) Obowiązek realizacji miejsc postojowych dla terenu inwestycji zgodnie ze wskaźnikami: 

• dla usług lokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej - min. 2 miejsca,
• dla usług handlu - min. 3 miejsca / 100 m² powierzchni sprzedaży,
• dla usług gastronomii - min. 30 miejsc / 100 miejsc konsumpcyjnych,
• dla innych usług - min. 2 miejsca / 100 m² powierzchni użytkowej”.

5) w § 10. ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Teren  usług sportu i rekreacji oznaczony symbolem 2.US(42) - pow. ok. 0,39 ha.

1) Przeznaczenie terenu - usługi sportu, rekreacji i obsługi turystyki (motel, hotel, pensjonat, gastronomia).

2) Dopuszcza się realizację elementów infrastruktury i urządzeń związanych z funkcjonowaniem terenów sportowych.

3) Dopuszcza się zachowanie istniejącego budynku mieszkalnego z możliwością jego przebudowy oraz rozbudowy na warunkach:

• rozbudowa nie może przekraczać 40% powierzchni zabudowy budynku istniejącego na dzień uprawomocnienia planu,
• dopuszcza się zwiększenie wysokości budynku związanej wyłącznie ze zmianą geometrii dachu.

4) Dopuszcza się realizację budynku lub zespołu budynków związanych z obsługą terenów rekreacyjnych o jednorodnej formie architektonicznej oraz przebudowę i rozbudowę budynków istniejących na warunkach:

• maksymalna wysokość zabudowy - 12 m,
• łączna kubatura części nadziemnej budynków nie może być większa niż 5000 m³,
• obowiązek rozczłonkowania bryły dla budynku o długości ściany w jednej linii większej niż 20 m,
• obowiązek zastosowania nielustrzanych przeszkleń na min. 15% powierzchni poszczególnych elewacji,
• zakaz lokalizacji otwartych placów gospodarczych poza gabarytem projektowanej zabudowy.

5) Dopuszcza się realizację elementów małej architektury.

6) Obowiązek zagospodarowania min. 30% powierzchni terenu inwestycji jako powierzchni biologicznie czynnej.

7) Wskaźnik wielkości całkowitej powierzchni zabudowy budynków do powierzchni terenu inwestycji: max - 40%, min. - 8%.

8) Obowiązek realizacji miejsc postojowych dla terenu inwestycji zgodnie ze wskaźnikami:

• dla usług gastronomii - min. 30 miejsc / 100 miejsc konsumpcyjnych,
• hotel, motel, pensjonat - min. 5 miejsc / 10 łóżek,
• dla innych usług - min. 2 miejsca / 100 m² powierzchni użytkowej”.

6) w § 11. po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Teren komunikacji oznaczony symbolem 1.KDD(42) - pow. ok. 0,34 ha.

Ustala się:

1) Przeznaczenie terenu - droga publiczna klasy dojazdowej zawierająca elementy:

• jezdnia o szerokości min. 3,0 m,
• chodniki.

2) Szerokość w liniach rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu, nie mniej niż - 10 m.

3) Dopuszcza się realizację zieleni urządzonej.

4) Obowiązek realizacji placu do zawracania na zakończeniu drogi zgodnie z przepisami odrębnymi”.

7) w § 11. ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Teren komunikacji oznaczony symbolem 3.KDW(42) - pow. ok. 0,12 ha.

Ustala się:

1) Przeznaczenie terenu - droga wewnętrzna zawierająca elementy:

• jezdnia o szerokości min. 4,5 m,
• chodniki.

2) Dopuszcza się realizację drogi jako ciągu pieszo - jezdnego o szerokości min. 5 m.

3) Szerokość w liniach rozgraniczających - 10 m.

4) Dopuszcza się realizację zieleni urządzonej.

5) Obowiązek realizacji placu do zawracania na zakończeniu drogi”.

8) § 12. otrzymuje brzmienie:

„§ 12. Ustala się stawkę jednorazowej opłaty związanej ze zmianą przeznaczenia terenów, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późniejszymi zmianami):

1. dla terenów oznaczonych symbolami: 1-5.MN(42), 1.MN/U(42) oraz 3-5.MN/U(42) w wysokości 5%;
2. dla terenu oznaczonego symbolem 2.US(42), 1- 2.US/ZU(42) w wysokości 20%;
3. dla terenów pozostałych w wysokości 1%”.

§ 4. Pozostałe ustalenia uchwały Nr LV/584/2009 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 24 listopada 2009 r., w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” pozostają bez zmian.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego oraz publikacji na stronie internetowej Miasta Nowego Sącza.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dniod dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

Załacznik Nr 1

Załacznik Nr 2

Załacznik Nr 3 

UZASADNIENIE

do projektu uchwały w sprawie:

uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta

Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42”.

Projekt uchwały w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” obejmuje teren położony w północnej części miasta Nowego Sącza, ograniczony ulicami Barską, Librantowską oraz granicą administracyjną miasta. 

Celem zmiany planu jest:

• ustalenie stawki opłaty związanej ze zmianą przeznaczenia terenów dla tych terenów, które w obowiązującym planie takiej stawki nie posiadają,
• zmiany przeznaczenia części terenu (ok. 0,18 ha) położonego przy ulicy Barskiej w sąsiedztwie potoku Naściszówka z terenu usług sportu, rekreacji i zieleni urządzonej na teren zabudowy mieszkaniowo - usługowej,
• zmiany ustaleń szczegółowych dla terenu usług sportu, rekreacji i obsługi turystykioznaczonego w obowiązującym planie symbolem 1.US(42) polegających nadopuszczeniu przebudowy i rozbudowy istniejącego budynku mieszkalnego, 
• zmiana klasyfikacji istniejącej drogi wewnętrznej oznaczonej symbolem 1.KDw(42) na drogę publiczną klasy dojazdowej.

Zmiany planu są zgodne z ustaleniami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza”, które określa przedmiotowe tereny jako teren niskiej zabudowy mieszkaniowej związanej ze strefą wzgórz.Zakłada się rozwój poprzez rozbudowę, przebudowę istniejącej zabudowy, realizację nowej w dostosowaniu do cech środowiska przyrodniczego (głównie warunki geotechniczne) oraz możliwości objęcia terenu systemami infrastruktury technicznej.   

Realizacja usług możliwa na zasadach ustalonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Projekt zmiany planu opracowany został zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późniejszymi zmianami).

Projekt zmiany planu sporządzono na podstawie Uchwały Nr XX/185/2011 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 30 grudnia 2011 r., w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza,,Nowy Sącz - 42”.

Po podjęciu przez Radę Miasta uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu kolejno:

1. ogłoszono w prasie, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i na stronie internetowej miasta oraz zawiadomiono organy właściwe do opiniowania i uzgadniania projektu zmiany planu o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu oraz terminie i formie składania wniosków do zmiany planu,
2. rozpatrzono złożone wnioski do zmiany planu,
3. sporządzono projekt zmiany planu miejscowego,
4. sporządzono prognozę oddziaływania na środowisko,
5. sporządzono aneks do prognozy skutków finansowych uchwalenia zmiany planu,
6. uzyskano pozytywną opinię Miejskiej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej w dniu 07.03.2012 r.,
7. dokonano opiniowania i uzgodnień z właściwymi organami i instytucjami, uzyskano akceptację przedłożonego projektu zmiany planu,
8. wyłożono projekt zmiany planu do publicznego wglądu w dniach od 15.11.2012 r. do 21.12.2012 r.,
9. w  dniu 28.11.2012 r., odbyła się dyskusja publiczna,
10. w wyznaczonym terminie do 04.01.2013 r., do projektu zmiany planu wpłynęło 1 pismo zawierające 3 uwagi do przedstawionego projektu zmiany planu,
11. w wyniku uwzględnienia 2 uwag wprowadzono korekty w tekście projektu zmiany planu. Z uwagi na to, że wprowadzone zmiany nie naruszają interesu osób trzecich, natomiast zwiększają możliwość zagospodarowania terenu, projekt zmiany planu nie wymagał ponowienia procedury.  

Projekt uchwały w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowego Sącza „Nowy Sącz - 42” spełnia wymogi prawa konieczne do uchwalenia przez Radę Miasta i może być przedłożony do uchwalenia.