Projekt - druk nr 619

Uchwała Nr ... ... ...

Rady Miasta Nowego Sącza

z dnia ... ... ...

w sprawie: przyjęcia gminnego i powiatowego Programu Ochrony Środowiska dla miasta Nowego Sącza na lata 2014 - 2016 z uwzględnieniem zadań zrealizowanych w 2013 roku oraz perspektywą na lata 2017 - 2020.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., Nr 594 z późn. zm.), art. 12 ust. 11 i art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r., o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., Nr 595 z późn. zm.), oraz w związku z art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., Nr 1232) na wniosek Prezydenta Miasta Nowego Sącza, Rada Miasta Nowego Sącza uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się gminny i powiatowy Program Ochrony Środowiska dla miasta Nowego Sącza na lata 2014 - 2016 z uwzględnieniem zadań zrealizowanych w 2013 r., oraz perspektywą na lata 2017 - 2020, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 4. Uchwałę podaje się do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej.

Przewodniczący Rady Miasta

(-) Jerzy Wituszyński

Załącznik Nr 1 - Program Ochrony Środowiska dla miasta Nowego Sącza na lata 2014 - 2016 z uwzględnieniem zadań zrealizowanych w 2013 r., oraz perspektywą na lata 2017 - 2020,

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy prawo ochrony środowiska(Dz. U. z 2013 r., Nr 594 z późn. zm.) na organie wykonawczym gminy oraz powiatu spoczywa obowiązek sporządzenia programów ochrony środowiska w celu realizacji polityki ekologicznej państwa.

Program Ochrony Środowiska dla Miasta Nowego Sącza na lata 2014 - 2016 z uwzględnieniem zadań zrealizowanych w 2013 r., oraz perspektywą na lata 2017 - 2020 stanowi kontynuację przyjętego Uchwałą Nr XLVIII/597/2005 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 12 lipca 2005 r., „Programu ochrony środowiska i Planu gospodarki odpadami dla miasta Nowego Sącza na lata 2005 - 2012”.

Zaktualizowany dokument zawiera charakterystykę terenu Miasta oraz analizę i ocenę aktualnego stanu jego środowiska. Program kompleksowo odnosi się do zagadnień ochrony środowiska i koordynuje działania w tym zakresie. Zasadniczym elementem struktury opracowania jest omówienie poszczególnych aspektów ochrony środowiska w mieście, między innymi ochrony: przyrody i krajobrazu, powietrza atmosferycznego, powierzchni ziemi, wód, oddziaływania hałasu i pół elektromagnetycznych.

W poszczególnych działach przedstawiono aktualny stan poszczególnych komponentów środowiska, wraz z określeniem celów średniookresowych do 2020 roku.

Zgodnie z art. 46 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., Nr 1235 ze zm.) programy ochrony środowiska są dokumentami, dla których wymagane jest przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym wystąpiono do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie i Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z wnioskiem o ustalenie szczegółowego zakresu Prognozy oddziaływania na środowisko dla ww. projektu. Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu ochrony środowiska nastąpiło na podstawie pisma Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 29.11.2013 r., znak: NS.9022.4.720.2013 oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 6.12.2013 r., znak: ST-II.411.51.2013.GK. Prognoza została przygotowana w pełnym zakresie, zgodnie z wymaganiami w/w ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie i stanowi ona odrębny dokument. Na podstawie analizy przeprowadzonej w Prognozie oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego dokumentu stwierdzono, że proponowane działania będą charakteryzować się korzystnym oddziaływaniem na środowisko oraz warunki zdrowia i życia mieszkańców.

Stosownie do art. 39 w/w ustawy, podano do publicznej wiadomości informację o opracowaniu dokumentu, wyznaczając jednocześnie 21 dniowy termin składania uwagi wniosków do projektu programu (obwieszczenie Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 19.11.2013 r. - publikacja BIP oraz tablica ogłoszeń Urzędu Miasta Nowego Sącza).

W wyznaczonym terminie nie wpłynęło żadne pismo od mieszkańców z uwagami do opracowywanego dokumentu.

Projekt opracowanego dokumentu, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 54 w/w ustawy został przesłany do zaopiniowania i uzyskał pozytywna opinię Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie - pismo z dnia 7 stycznia 2014 roku, znak: NS.9022.4.768.2013 oraz przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie - pismo z dnia 16 stycznia 2014 r., znak: ST-II.410.1.1.2014.GK.

Zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska, projekt dokumentu został przedstawiony do zaopiniowania Marszałkowi Województwa Małopolskiego.

W dniu 19 grudnia 2013 roku została przyjęta Uchwala Nr 1568/13 Zarządu Województwa Małopolskiego, przyjmująca pozytywną opinię do projektu aktualizacji Programu.

Przyjęte w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta Nowego Sącz priorytety oraz zadania służyć będą realizacji obowiązujących wymogów ustawowych w dziedzinie ochrony środowiska.

Z założenia program ma służyć rozwiązaniu problemów w zakresie ochrony środowiska na analizowanym obszarze, w przyjętej perspektywie czasowej. Wdrożenie Programu powinno przyczynić się do realizacji idei zrównoważonego rozwoju, efektywnego wykorzystania zasobów, a ponadto poprawy warunków zdrowotnych mieszkańców, oszczędności energii a także realizacji wielu innych celów, określonych w strategiach rozwoju województwa i miasta.