Urząd Miasta Nowego Sącza

Projekty uchwał Rady Miasta Nowego Sącza V kadencji

Projekt uchwały Rady Miasta

Wnioskodawca: Prezydent Miasta/WKP
Data złożenia projektu: 2008-10-13
Data wydania decyzji: 2008-10-27
Status projektu: Projekt podjęty
Komisje opiniujące:
- Komisja Budżetowo-Gospodarcza

Projekt - druk nr 241

Uchwała Nr ...
Rady Miasta Nowego Sącza
z dnia ...

w sprawie: wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142 poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) i art. 5, ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Dz. U. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775, Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz.1847; z 2008 r. Nr 93, poz. 585, Nr 116, poz. 730),

Rada Miasta Nowego Sącza, na wniosek Prezydenta Miasta uchwala, co następuje:

§ 1

1. Uchwala się roczne stawki podatku od nieruchomości w następującej wysokości:

1. Od gruntów:

a) od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,59 zł od 1 m² powierzchni.

b) od gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrowni wodnych - 3,30 zł od 1 ha powierzchni.

c) od gruntów przeznaczonych na inwestycje związane z rozwojem miasta, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, za wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą -
0, 11 zł od 1 m² powierzchni.

d) od pozostałych gruntów, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,18 zł od 1 m² powierzchni.

2. Od budynków lub ich części :

a) mieszkalnych - 0, 49 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 17,72 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 7,82 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

d) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych - 4,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 4,98 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

3. Od budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - 2 % ich wartości - określonej na podst.art.4 ust.1 pkt. 3 i ust. 3 - 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. z 2006r. Dz. U. Nr 121 poz. 844, ze zm.)

§ 2

Z dniem 31 grudnia 2008 r. traci moc Uchwała Nr XVIII/230/2007 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 27 listopada 2007 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości .

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Nowego Sącza.

§ 4

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego oraz ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta.

§ 5

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2009 r.

Przewodniczący Rady Miasta

Artur Czernecki

U Z A S A D N I E N I E

Zgodnie z ustawą z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity z 2006 r. Dz. U. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) Rada Gminy określa wysokość stawek podatku od nieruchomości z tym, że podatek ten nie może przekroczyć rocznie stawek maksymalnych na rok 2009, określonych w Obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 29 lipca 2008 r. w sprawie wysokości górnych granic stawek kwotowych w podatkach i opłatach lokalnych w 2008 r. (Monitor Polski Nr 59, poz. 531).

Znowelizowana ustawa od 2003 r. znosi obowiązek ustalania stawek minimalnych w granicy 50 % stawek maksymalnych.

Stosownie do art. 20 ust. 1 i 3 powołanej wyżej ustawy, stawki podatku od nieruchomości mogą ulec zwiększeniu w stosunku do stawek maksymalnych obowiązujących w roku poprzednim, o wskaźnik wzrostu cen detalicznych towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych dwóch kwartałów roku, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Na 2009 r. maksymalne stawki podatku od nieruchomości wzrosły o 4,2 % tj. o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie I-II kwartału 2008 r. w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego.

Wysokość stawek w 2008 r. i proponowanych na 2009 r. przedstawia załącznik do uzasadnienia.

Obowiązujące stawki w 2008 r. na terenie Miasta Nowego Sącza były niższe od maksymalnych stawek na 2008 r., określonych obwieszczeniem Ministra Finansów i ubytek dochodów z tego tytułu wynosił 4.044 tyś. zł, tj. 12,1% .

Prezydent Miasta proponuje przyjęcie na 2009 r. stawek podatku od nieruchomości w wysokościach podanych w kolumnie szóstej załącznika nr 1.

W poz. 1 a - grunty związane z działalnością gosp. stawka wynosi - 0,59 zł - tj. rośnie o 3 gr., tj. o 5,4 %, w poz. c - grunty przeznaczone na inwestycje związane z rozwojem miasta stawka wynosi - 0,11 zł tj. rośnie o 1 gr. tj. o 10,0 % , a w poz. grunty pozostałe stawka wynosi - 0,18 zł - tj. rośnie o 1 gr. tj. o 5,9 %.

W poz.2 a - budynki mieszkalne stawka wynosi 0,49 zł rośnie o 2 gr. tj. o 4,3 %, w poz. 2b budynki związane z działalnością gospodarczą stawka wynosi - 17,72 zł i rośnie o 72 gr. tj. o 4,2 %, w poz. 2c stawka wynosi 7,82 zł i rośnie o 32 gr. tj. o 4,3 %. W poz. 2d. budynki zajęte na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług medycznych stawka została ustalona w wysokości 4,00 zł tj. w wysokości stawki maksymalnej i jest wyższa o 16 gr. tj. o 4,2 % w stosunku do obowiązującej w br. W poz. budynki pozostałe stawka wynosi 4,98 zł , jest o 20 gr. wyższa od br. tj. o 4,2 %.

Należy zaznaczyć, że w związku z nowelizacją ustawy podatkowej od 2003 r. budynkiem są wyłącznie obiekty posiadające fundamenty, ściany i dach, tak, że w tej pozycji nie ma już szop, drewutni, garaży blaszaków i wiat.

Przy zastosowaniu stawek maksymalnych dochody budżetowe Miasta z tytułu podatku od nieruchomości w 2009 r. szacuje się w wysokości:

Ogółem - wg stawek max. 34.655 tys. zł

z tego : od osób prawnych 26.425 tys. zł

od osób fizycznych 8.230 tys. zł

Natomiast wg stawek zaproponowanych w projekcie uchwały dochody wyniosą:

Ogółem - wg projektu 30.454 tyś. zł

z tego: od osób prawnych 23.740 tyś. zł

od osób fizycznych 6.714 tyś. zł

Ubytek w dochodach budżetu miasta w stosunku do dochodów przy zastosowaniu stawek maksymalnych:

Ogółem 4.201 tys. zł tj. 12,1 %

z tego: od osób prawnych 2.685 tys. zł

od osób fizycznych 1.516 tys. zł

Prezydent Miasta proponuje pozostawić zwolnienie z podatku od nieruchomości :

1. Nieruchomości stanowiące mienie komunalne nie oddane w posiadanie zależne, określone art.336 k.c.(najem, dzierżawa itp.)

2. Nieruchomości zajęte przez gminne jednostki organizacyjne działające w formie jednostek i zakładów budżetowych z wyjątkiem nieruchomości lub ich części wynajmowanych innym podmiotom na prowadzenie działalności gospodarczej

zwolnione od 2003 r. uchwałą Rady Miasta Nr III/14/2002 r. z dnia 12 grudnia 2002 r.

WYSOKOŚĆ STAWEK PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI

Lp.	Treść	2008 r.		2009 r.		% wzrostu 5/3	% wzrostu 6/4	struktura dochodów
Lp.	Treść	Stawka max	Stawka obow.	Stawka max	Stawka prop.	% wzrostu 5/3	% wzrostu 6/4	struktura dochodów
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Grunty – 1m² pow.
a.	Związane z prowadzeniem dział gosp., bez wzgl. na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków	0,71	0,56	0,74	0,59	4,2	5,4	8,68
b.	Pod jeziorami, zajęte na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrowni wodnych	3,74	3,20	3,90	3,30	4,3	3,1	-
c.	Przeznaczone na inwest. związane z rozwojem miasta, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego	0,35	0,10	0,37	0,11	5,7	10,0	0,02
d.	Pozostałe, w tym zajęte na prowadzenie odpłatnej dział. pożytku publicznego przez org. pożytku publicznego	0,35	0,17	0,37	0,18	5,7	5,9	2,38
2.	Budynki – 1 m² pow. użytk.
a.	Mieszkalne oraz zajęte wyłącznie na potrzeby mieszkalne	0,59	0,47	0,62	0,49	5,1	4,3	3,19
b.	Związane z prowadzeniem dział. gosp. oraz części budynków mieszkalnych zajętych na prowadzenie dział. gosp.	19,01	17,00	19,81	17,72	4,2	4,2	59,06
c.	Zajęte na prowadzenie dział. gosp. w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym	8,86	7,50	9,24	7,82	4,3	4,3	0,03
d.	Zajęte na prowadzenie dział. gosp. w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych	3,84	3,84	4,01	4,00	4,4	4,2	0,62
e.	Pozostałe , w tym zajęte na prowadzenie odpłatnej statut. dział. pożytku publicznego przez organ. pożytku publ.	6,37	4,78	6,64	4,98	4,2	4,2	3,62
3.	Budowle – lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.	2%	2%	2%	2%	-	-	22,40
	Dochody w tys. zł Ubytek dochodów do stawki max w tyś. zł w %	33.499	29.455 4.044 12,1	34.655	30.454 4.201 12,1	3,5	3,4	100,00