Projekt - druk nr 434

w sprawie: zmiany uchwały Nr XI/149/2007 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 12 czerwca 2007 roku w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, najmu lokali użytkowych, w tym garaży oraz zasad udzielania bonifikat.

            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a oraz art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt. 3, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), w związku z art. 13, art. 23 ust. 1 pkt. 7a, art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 2, ust. 3 i ust. 4, art. 43, art. 51, art. 68 ust. 1, art. 68a, art. 72 ust. 2, art. 73 ust. 3, art. 76 ust. 1, art. 84 ust. 3, art. 86 oraz art. 218 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 roku Nr 261, poz. 2603 z późniejszymi zmianami), na wniosek Prezydenta Miasta Nowego Sącza, Rada Miasta Nowego Sącza postanawia:

            W uchwale Nr XI/149/2007 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 12 czerwca 2007 roku w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, najmu lokali użytkowych, w tym garaży oraz zasad udzielania bonifikat wprowadza się następujące zmiany:

1. W § 24 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3.Wyraża się zgodę na zawieranie przez Prezydenta Miasta, w trybie bezprzetargowym, umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, z zastrzeżeniem § 35, w przypadkach określonych w art. 37 ust. 3 ustawy”.

2. W § 33 uchyla się ust. 3, 4 i 5.

3. W § 33 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

„7.Wyrażenie zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu użytkowego, w tym garażu, można uzależnić od wynegocjowania nowej, wyższej stawki czynszu najmu lokalu”.

Zmiana przepisu § 24 ust.3 przedmiotowej uchwały następuje w związku z rozstrzygnięciem zagadnienia prawnego (wyłonionego toku rozpoznawania skargi kasacyjnej gminy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego, w którym stwierdził on nieważność uchwały rady gminy o wyrażeniu zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność gminy) przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Naczelny Sąd Administracyjny uchwałą w składzie siedmiu sędziów z dnia 27 lipca 2009 roku, sygn. akt I OPS 1/09, rozstrzygając zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "czy katalog przypadków, w których rada gminy, stosownie do art. 37ust. 4 ustawy z dnia    21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiących własność gminy, ograniczony jest do sytuacji określonych w art. 37 ust. 3 tej ustawy?" w przedmiocie gospodarki mieniem podjął następującą uchwałę:

rada gminy, na podstawie art. 37ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiącej własność gminy tylko w przypadkach określonych w art. 37 ust. 3 tej ustawy.

Mając na uwadze powyższe orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w kwestii interpretacji ww. przepisów prawnych w zakresie gospodarki mieniem, prośba o podjęcie przedmiotowej uchwały jest w pełni uzasadniona.